Os Estados Unidos e a Ucrânia chegaram a um acordo sobre o acesso aos recursos naturais da Ucrânia nesta quarta-feira, segundo uma pessoa familiarizada com o pacto, em um movimento que Kiev buscou para solidificar o apoio do presidente Donald Trump nas negociações de cessar-fogo com a Rússia.
O acordo concederá aos EUA acesso privilegiado a novos projetos de investimento para desenvolver os recursos naturais da Ucrânia, incluindo alumínio, grafite, petróleo e gás natural.
Isso é visto como essencial para fomentar a boa vontade de Trump em relação a Kiev, enquanto sua administração busca encerrar a guerra que começou quando a Rússia lançou sua invasão em larga escala à Ucrânia há mais de três anos.
Após semanas de disputas entre autoridades ucranianas e americanas sobre o texto, o impulso para um avanço começou a se formar no início desta semana, com negociadores ucranianos visitando Washington para acertar os detalhes finais. As duas partes haviam concordado com o acordo principal, mas estavam discutindo detalhes técnicos especificados em textos separados.
Autoridades ucranianas esperavam assinar o acordo abrangente e resolver os detalhes posteriormente, mas os EUA insistiram que todos os componentes fossem acordados juntos, segundo uma fonte familiarizada com o assunto.
“Fizemos um acordo onde nosso dinheiro está seguro, onde podemos começar a escavar e fazer o que precisamos fazer”, disse Trump em uma reunião de gabinete na Casa Branca na quarta-feira. “Também é bom para eles porque haverá uma presença americana no local, e a presença americana manterá muitos atores ruins fora do país ou, certamente, fora da área onde estamos escavando.”
Continua depois da publicidade
Fundo de reconstrução
O acordo concederá aos EUA prioridade sobre os lucros transferidos para um fundo especial de investimento em reconstrução que seria controlado por Washington. De acordo com um rascunho do documento visto pela Bloomberg News, os EUA concordaram que apenas a assistência militar futura que possam fornecer à Ucrânia contaria como sua contribuição para o fundo. O primeiro-ministro da Ucrânia, Denys Shmyhal, afirmou que Washington abandonou sua exigência de que o acordo incluísse o reembolso de bilhões de dólares em ajuda já fornecida desde o início da invasão da Rússia.
O acordo “fortalece a parceria estratégica entre as partes para a reconstrução e modernização de longo prazo da Ucrânia, em resposta à destruição em larga escala causada pela invasão em larga escala da Rússia”, segundo o rascunho do documento visto pela Bloomberg News.
Washington também reconhecerá a intenção de Kiev de que o acordo evite qualquer conflito com seus planos de adesão à União Europeia, de acordo com o plano. Isso foi visto há muito tempo como uma linha vermelha para a Ucrânia nas negociações.
Continua depois da publicidade
Os EUA e a Ucrânia negociaram o acordo por semanas, em meio a preocupações iniciais de Kiev sobre ceder muito da riqueza de seu país. Washington afirmou que o acordo ajudaria a reembolsar os EUA pela ajuda fornecida a Kiev e argumenta que isso proporcionaria um escudo de segurança de fato contra mais agressões russas, caso empresas americanas estejam ativas na região.
Funcionários da Casa Branca disseram que Trump tem ficado cada vez mais frustrado com a Ucrânia e a Rússia e com a dificuldade de fazê-los concordar em encerrar a invasão de Moscou ao vizinho.
Trump ameaçou “abandonar” as negociações caso não haja progresso nas negociações de cessar-fogo, levantando preocupações entre os aliados da Ucrânia sobre a possibilidade de Kiev ser culpada pelo fracasso das conversas. Com um acordo sobre recursos naturais entre os EUA e a Ucrânia, Trump pode ser mais leniente com Kiev.
Continua depois da publicidade
Uma tentativa anterior de fechar o acordo fracassou no início deste ano, após o presidente ucraniano Volodymyr Zelensky entrar em conflito com Trump e o vice-presidente JD Vance no Salão Oval.
Autoridades americanas e ucranianas assinaram um memorando de intenções no início de abril e continuaram a resolver os detalhes técnicos do acordo. Zelensky então se reuniu individualmente com o presidente dos EUA no Vaticano no sábado, antes do funeral do Papa Francisco.
Os EUA e a Ucrânia negociaram o acordo por semanas, em meio a preocupações iniciais de Kiev sobre ceder muito da riqueza de seu país. Washington afirmou que o acordo ajudaria a reembolsar os EUA pela ajuda fornecida a Kiev e argumenta que isso proporcionaria um escudo de segurança de fato contra agressões russas, caso empresas americanas estejam ativas na região. Autoridades americanas e ucranianas assinaram um memorando de intenções no início de abril e continuaram a resolver os detalhes técnicos do acordo, que concederia aos EUA prioridade sobre os lucros transferidos para um fundo especial de investimento em reconstrução que seria controlado por Washington. Zelensky então se reuniu individualmente com o presidente dos EUA no Vaticano no sábado, antes do funeral do Papa Francisco.
Continua depois da publicidade
Como parte do acordo, os EUA e a Ucrânia buscarão criar as condições para “aumentar o investimento em mineração, energia e tecnologia relacionada na Ucrânia”, segundo o rascunho do documento. Washington também reconhece as intenções de Kiev de que o acordo evite qualquer conflito com seus planos de adesão à União Europeia — há muito tempo visto como uma linha vermelha para a Ucrânia nas negociações.
© 2025 Bloomberg L.P.
